Шығыс Қазақстан Облысы Білім басқармасы Риддер қаласы бойынша білім бөлімінің «Болашақ» бөбекжайы коммуналдық мемлекеттік қазыналық кәсіпорыны
0
Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт

1.Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт 2015 жылғы 18 қарашадағы Қазақстан Республикасы Заңының 10-бабына сәйкес «Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы», Қазақстан Республикасының Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі бекіткен және әдістемелік сипаттағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттартқа сәйкес  әзірленген және кеңес берілген нұсқаулық.

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеуші ​​- Шығыс Қазақстан облысы Білім басқармасы Риддер қаласы бойынша білім бөлімінің «Болашақ» бөбекжайы КМҚК (бұдан әрі - МДҰ).
  2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған қоғамдық қатынастардың жеке саласы бойынша ұсыныстар жүйесін құруға бағытталған.
  3. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандартты әзірлеу міндеттері:
  4. қоғамдық қатынастардың жеке саласында жұмыс істейтін адамдар арасында сыбайлас жемқорлыққа қарсы тұрақты іс-қимылды қалыптастыру;
  5. сыбайлас жемқорлық көріністерін уақтылы анықтау және олардың жағымсыз салдарының алдын алу.
  6. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарттың принциптері:
  7. заңдылық;
  8. ақпарттың қол жетімділігі;
  9. әдеп;
  10. жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін сақтау және оларды сыбайлас жемқорлықтан қорғау;
  11. мүдделер қақтығысын болдырмау.
  12. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылды сақтауға және сыбайлас жемқорлықтың алдын алуға бағытталған қоғамдық қатынастардың жеке саласында жұмыс істейтін адамдарға арналған ұсынымдарды анықтайды.
  13. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт сыбайлас жемқорлық көріністерінің алдын алу тұрғысынан қызметтік міндеттерді орындау бойынша тікелей іс-қимылдарға негізделген:
  14. сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт әсер ететін саладағы жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру;
  15. өз құзыреті шегінде басқарушылық және басқа шешімдерді дайындау және қабылдау;
  16. Қазақстан Республикасының нормативтік құқықтық актілерінің жобаларын дайындау;
  17. тіршілік әркетіне тиісті саласының ерекшеліктеріне байланысты басқа да әлеуметтік маңызды қатынастар.
  18. Мектепке дейінгі мекемеде жұмыс істейтін адамдардың іс-қимылдарының стандарттары (ұсыныстары)

 

  1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стандарт әсер ететін саладағы жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін іске асыру кезінде:
  2. Қазақстан Республикасының Конституциясы мен заңдарын, Қазақстан Республикасы Президентінің, Үкіметінің актілерін, өзге де нормативтік құқықтық актілерді басшылыққа алу;
  3. Қазақстан халқының бірлігі мен елдегі ұлтаралық келісімді нығайтуға үлес қосу, мемлекеттік және басқа тілдерге, Қазақстан халқының дәстүрлері мен әдет-ғұрыптарына құрметпен қарау;
  4. адал, әділ, қарапайым болуға, жеке тұлғалармен, заңды тұлғалардың өкілдерімен және әріптестерімен қарым-қатынас кезінде жалпы қабылданған моральдық-этикалық нормаларды сақтау, сыпайылық таныту;
  5. жеке және заңды тұлғалардың құқықтары мен заңды мүдделерін қозғайтын шешімдер қабылдаудың ашықтығын қамтамасыз ету;
  6. өзінің іс-әрекеті мен мінез-құлқымен қоғам тарапынан сын тудырмаңыз, сын үшін қудалауға жол бермеңіз, кемшіліктерді жою және өз қызметін жетілдіру үшін сындарлы сынды қолданыңыз;
  7. жеке мәселелерін шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілердің және басқа да адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбау;
  8. шындыққа сәйкес келмейтін ақпаратты таратпау;
  9. тәртіп бұзушылықтар мен өзге де құқық бұзушылықтар заңда қарастырылған тәртіптік, әкімшілік немесе қылмыстық жауапткершілік жасауға жол бермеу;
  10. мемлекеттік еңбек заңнамасының және мемлекеттік қызмет туралы заңнаманың орындалуын, тәртіп пен еңбек шартының, сондай-ақ мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулердің сақталуын қамтамасыз ету.
  11. Мемлекеттік қызметтер көрсету және басқа да рұқсат етілген функцияларды көрсету кезінде:
  12. мемлекеттік қызметтер көрсету сапасын арттыру бойынша тұрақты негізде шаралар қабылдау;
  13. көрсетілетін қызметті алушыларға қол жетімді нысанда мемлекеттік қызметтер көрсету тәртібі туралы толық және сенімді ақпарат беру;
  14. қарастырылмаған құжаттарды қабылдауға жол бермеу,
  15. сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға көндірген жағдайда басшылыққа есеп беру;
  16. мемлекеттік қызметтерді көрсету үдерісін, үнемдеуді және мемлекеттік қызметтерді көрсету тиімділігін үнемі жақсартуды қамтамасыз ету.
  17. Тауарларды, жұмыстарды, қызметтерді сатып алуға байланысты мемлекеттік сатып алуды жүзеге асыру кезінде:
  18. мемлекеттік сатып алуға жұмсалған қаражатты оңтайлы және тиімді жұмсау;
  19. Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, әлеуетті өнім берушілерге мемлекеттік сатып алу рәсіміне қатысуға тең мүмкіндіктер беру;
  20. мемлекеттік сатып алу процесінің ашықтығы мен айқындығын қамтамасыз ету;
  21. сыбайлас жемқорлықтың алдын алу;
  22. атқарушылық құжаттар бойынша орындалмаған міндеттемелері бар және Борышкерлердің бірыңғай тізіліміне енгізілген әлеуетті өнім беруші және (немесе) өзі тартқан қосалқы мердігер (бірлесіп орындаушы) ретінде қатысуға жол бермеуге.
  23. Өз құзыреті шегінде басқарушылық және басқа шешімдерді дайындау және қабылдау кезінде:
  24. мүдделер қақтығысы, қызметтік міндеттерді орындау кезіндегі жеке мүдделер, сыбайластық мінез-құлыққа шақыру және сыйлықтар алу туралы тікелей басшыға хабарлау;
  25. жеке мәселелерін шешу кезінде мемлекеттік органдардың, ұйымдардың, мемлекеттік қызметшілердің және басқа адамдардың қызметіне ықпал ету үшін қызметтік жағдайын пайдаланбауға;
  26. қызметтік өкілеттіктерін пайдалана отырып, мүліктік жеңілдіктер, жеңілдіктер немесе артықшылықтар алу мақсатында әріптестеріне, басшы және басқа лауазымды адамдарға сыйлықтар бермеуге және бейресми қызмет көрсетпеу;
  27. сыбайлас жемқорлықпен күресте, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтарды ашуда белсенді болу;
  28. басшылыққа өздеріне белгілі болған сыбайлас жемқорлық фактілері туралы, сондай-ақ материалдарды жедел қарау немесе бюрократия үшін кез-келген жеңілдік алуға итермелеу туралы есеп беру;
  29. тікелей басшыға жазбаша түрде орындауға келіп түскен тапсырыстың заңдылығына күмәндану туралы хабарлау;
  30. егер басшының өзі мүдделер қақтығысына қатысты болса, жоғары басшылыққа жүгіну;
  31. кәсiпкерлiк және басқа да кiрiстер алуға байланысты қызметтi жүзеге асыруда көмек көрсетуден бас тарту.
  32. Нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындау кезінде:
  33. нормативтік құқықтық актілердің жобаларын дайындау мен талқылауға қоғам мен бұқаралық ақпарат құралдарының міндетті түрде қатысуын қамтамасыз ету;
  34. ұйымның құрылымдық бөлімшелерінің құқықтық актілер мониторингін үйлестіруді және тұрақты түрде тиісті есептер дайындауды қамтамасыз ету;
  35. әзірленген нормативтік құқықтық актілердің жобалары мүдделі мемлекеттік органдарға келісуге жіберілгенге дейін ашық нормативтік құқықтық актілердің интернет-порталында қоғамдық талқылауға орналастыру;
  36. нормативтік құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық факторлары немесе олардың белгілері бар нормаларды қолданбау.
  37. Қызметкерлерді / жұмысшыларды таңдау және орналастыру бойынша кадрлық жұмысты ұйымдастыру кезінде:
  38. тағайындау үшін материалдарды қарау мерзімдерін сақтауға;
  39. МДҰ-да жұмысқа қабылдау / жұмыс жасау кезінде лауазымды адамдарға жүктелетін негізгі міндеттерді, тыйым салулар мен шектеулерді түсіндіру;
  40. кадрларды іріктеу кезінде Қазақстан Республикасы заңнамасының талаптарын сақтау;
  41. мемлекеттік қызметкердің дербес деректері туралы ақпараттарды негізсіз таратуға жол бермеу;
  42. қызметке / жұмысқа үміткерлерден еңбек шартын жасасу үшін маңызы жоқ құжаттарды талап етпеу;
  43. қызметкерлерге қатысты қызметтік тергеуді объективті және жан-жақты жүргізу.
  44. Тіршілік әрекеті сферасының ерекшеліктеріне байланысты басқа қатынастар туындаған жағдайда:
  45. бағынысты лауазымды адамдардың лауазымдық өкілеттіктерінің міндеттері мен көлемін нақты анықтау;
  46. бағынысты лауазымды адамдар арасында жұмыс жүктемесінің біркелкі емес бөлінуіне жол бермеу;
  47. өз қызметінің нәтижелерін бағалауда, сондай-ақ көтермелеу мен жазалау шараларын қолдануда әділдік пен объективтілік танытуға;
  48. бағынышты қызметкерлерге қатысты негізсіз айыптауларды, дөрекілік фактілерін, адамның қадір-қасиетін қорлау, әдепсіздік, дұрыс емес мінез-құлықты мойындамауға жол бермеу;
  49. өзінің қызметтік міндеттерінен тыс, сондай-ақ заңға қайшы келетін нақты мүмкін емес бұйрықтар мен өкімдер бермеуге;
  50. қызметтік жағдайын қызметтен тыс сипаттағы мәселелерді шешуде қарамағындағылардың қызметіне ықпал ету үшін пайдаланбауға;
  51. қарамағындағыларды сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық жасауға мәжбүр етпеу;
  52. Қызметтік міндеттерін орындау барысында әріптестер арасында туындаған мүдделер қақтығысын шешу үшін уақтылы кешенді шараларды қабылдау;
  53. мүліктің қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, мүлікті қызметтік мақсатта тиімді пайдалануға.